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曲端这人的毛病和优点同样鲜明，才情不弱于其他人，私心也最重，做事唐突，却也心细如发。

面对官家的嘱托，曲端却是没有立刻大包大揽，而是躬身诚恳道：“官家，高丽差不多和大宋一路相当，这么大的地盘，民情也相当复杂。臣不过一介武夫，只能开道而已，要想治理高丽，却非臣之所能，官家还是派遣一些德高望重的文臣吧！”

赵桓眉头挑动，良久之后，突然道：“你不怕他们掣肘？”

“不怕！”

曲端正色道：“官家，朝中诸公之所以犹豫迟疑，实在是他们犬牙交错，彼此勾连，不忍下手，却不是他们才力不及，看不出问题所在。如今的高丽和他们风马牛不相及，高丽压榨之狠，世家之猖獗，又远胜大宋万倍。臣以为他们只要去了，必定会大刀阔斧，绝不姑息养奸，手段霹雳，便是官家都会瞠目结舌……当下的高丽，不光要杀戮，还要大兴教化，训导百姓，高丽不同于大宋，百姓远没有到大宋的程度，正是朝中诸公大显身手的时候啊！”

赵桓又是一阵思索，终于点头，“行了，就冲着你这番奏对，郦琼兵败的事情朕就不追究了。不过兀术死灰复燃，以后还有战事，你要拟一个对付金人的方略出来……现在的御营需要调整了。”

曲端突然瞪大眼睛，惶恐之后，复又躬身恳切道：“官家，只是调整吗？”

“哈哈哈！”赵桓笑道：“你啊，心思还真是机灵……确乎只是以增强军力，抗击金人为主，懂了吗？”

“懂了，懂了！”

曲端连连答应，转身退出了宫中，微微擦了擦汗，竟有种不寒而栗的感觉。果然要处理御营了。

赵桓打出了重整乾坤的口号，在别的地方那么下力气，没有道理放过最重要的御营，还好只是为了增强军力，还好是在压制了文官之后。否则的话，所谓整军，就会像当初张浚提出那样，变成了裁军……而裁军的结果，通常都是裁掉能打仗的，留下一堆空领军饷的。

官家的用心，还真是深，先后顺序也是深思熟路，既然官家都想通了，对他来说，也就只剩下好好干活了。

要不怎么说曲端这人赵桓离不开呢……因为只要压力足够，就像当初进军关中一样，曲端总能整出让人眼前一亮的好活儿。

根据郦琼战败的教训，曲端上了一道反省的万言书。

御营脱胎于禁军，虽然选拔猛士，严格训练，考评升迁，都不是禁军能比，但有一点，那就是编制上和禁军大同小异。

而且骑兵配比也差不了太多。

其实这也不是宋朝的问题，往上追溯，后周的禁军便是如此了，甚至从安史之乱以后，就是如此趋势。

这个趋势是什么呢？

先看看安史之乱以前，盛唐的兵马以对外战争为主，辽东，西域，西南……几乎都是外线作战，要到远离国土核心区域的地方折腾。

说白了，就是去别人家打。

长途远征，最考验的是后勤能力。

所以需要的是尽可能的精兵……人越少越少，战力越强越好，就像后世非常看重的怛罗斯之战，唐军也就派了两万多人。

不是不想派更多，实在是后勤不允许。

少而精的兵马配置，也就解释了为什么唐军能装备昂贵的陌刀……因为必须要让每一个人，都发挥出以一当十的威力，外线作战，人命最贵！

而自从安史之乱以后呢？

藩镇割据，战斗越来越变成自己人的厮杀。

这时候由于距离的问题，后勤压力降低了，征召兵马也多了。随便一个节度使，弄几万人马，拉出去厮杀，就跟玩似的。

到了这一步，人命变成了廉价的东西。

既然如此，以陌刀为代表的昂贵武器，自然会被淘汰。便宜的长枪，朴刀这一类的武器，成了首选。

一路延续到了宋朝，本来中原一统，就该增加军备，往外面打……很可惜的是赵家人不争气，就连最重要的战马产地都没了，就算有再多的钱，也别想打造一支以骑兵为核心的外线作战力量了。

没法子，宋军只能在增加人数这条邪路上，一条道跑到黑了。

八十万禁军，八十万眼泪！

说多了都想哭，曲端这人厉害就厉害在这里，他已经感觉到了其中的差别。

因此曲端建议，自山海关向西，一共成立五个军镇，依次为辽东镇、蓟镇、大同镇、延安镇和兰州镇。

每一镇配属兵马两万上下，其中骑兵五千，步卒一万五千人。

平时以这些兵马戍守边境，就已经足够威慑敌胆，然后朝中编练十万到十五万的精兵。

这些精兵包括不少于五万铁骑，还有相当数量的精锐甲士……即便是步卒，也要求配属战马，是骑马步兵。

这一支精兵充当禁军，主要的任务有三项，宿卫京师，救援边关，还有主动出击大漠。

同时，为了兼顾海外，水师兵力不能低于三万五千，水师步卒不低于一万五千。