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第十一章 以工代赈

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轻轻的将奏折放下,杨侑缓缓起身,原本愉快的神情开始消失,取之而代的是一种忧愁的神情。

“没有人愿意背井离乡,寄人篱下,百姓流离失所,所求的不过是一口活命的饭,大兴地区的百姓在心仁厚,遇到受灾的百姓,也是尽力救助。本王既怜悯流民的苦难,又庆幸拥有这样善良的大兴百姓,并以拥有这样的百姓为荣。”

“代王殿下怜惜百姓,实在是大兴之福。”卫文升恭贺道。

他不知道折子里的内容,只是习惯姓的抢先出手,以免落了先机。

杨侑点了点头,继续道:“本王既要赈济灾民,又不能寒了这些善良百姓的心,经过昼夜忧虑,终于相处了一个两全其美的办法。”

哦!官员们的好奇心提了起来,一个年仅十三岁的小孩子能有什么办法,别看平时官员们对杨侑恭敬有加,但心中对他并没有多少敬畏,毕竟他的年纪在那放着。

“以工代赈。”杨侑斩钉截铁的说道。

以工代赈这个词大臣们并不陌生,以工代赈起源于周代,文字最早记载见于《礼记》一书,《礼记·月令》篇中有“季春之月,发仓廪,赐贫穷,振乏绝”的记载。《汉书·食货志》载有“虚郡国仓廪以振贫”。《后汉书·质帝纪》有“方春戒节,赈济乏厄”的记载。从此可以看出,从东汉开始,改“振”为“赈”。

纵观以前的扶贫赈灾,所采取的措施主要有减赋、免征、平粜、赈济、借贷、安辑、抚恤等。减赋、免征,即减免税收;平祟,即在灾年平价调拨卖出粮食;赈济包括粮赈、钱赈、物赈、粥赈和工赈。

但是这些赈灾一般都是在受灾地区进行,大兴地区是大量灾民进入,怎么进行以工代赈?

望着大臣们迷茫的眼神,杨侑不由得得意起来,说道:“再过不久,就是大兴百姓服徭役的时候,历年来大兴百姓一直对服徭役苦不堪言,不愿意服徭役,而如今大量的流民进入大兴地区,所求的也不过是一口饱饭,为了。

说道这里杨侑顿了顿,看向地下的大臣,已经有不少大臣明白了,隋朝的徭役一直很繁重,而大兴地区的百姓多富裕,大半不愿意服徭役。

“代王殿下的意思是今年要免除大兴地区的徭役,让这些流民代替大兴百姓服徭役。”骨仪装模作样的惊奇道。

其实他上这道奏折就是要给杨侑解围,故意不直接点明,也有考验杨侑的意思。果然杨侑并没有让他失望,毫不客气的将这份创意占为己有,来增添自己的威信。

也许所有人都知道怎么回事,没有人会说出来,传到百姓中,大家感谢的是代王殿下的仁义。

“骨大人所言甚是。不过并不是免除徭役,而是纳钱代役,毕竟我们大兴潘库已经没钱了,我们还要养活那么多的灾民。不过,本王保证,在三年之内一定免除大兴地区的徭役。”杨侑道。

“可是大隋律规定六十岁的老人可以纳钱代役,现在全部都允许纳钱代役,没有先例呀!”一个满头白发的礼部官员出列道。

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