文臣首位是戏志才，北海城各部门官长紧跟其后，然后是各县官长及相关衙门人员。整个麒麟黄巾府，虽谈不上人才济济，但班子却是齐全，人员充足，也算是颇具规模的。

中平四年的主要任务是税收，税有两大类，一是农税，一是商税，农税又分为粮税、徭役税、护养税等等，共计十七项；商税分为关税、铺税、厂税等等，共计十八项，合计农商三十五税。

农税分春收与秋收两季，所有十七项皆是如此，商税则不分季，按月收，关税按船收等等。

下辖县城也依此而定，春收与秋收时，上缴粮食与汉帑，商税则以月为结算日，次月前十日前，需将所有税款上缴到主城，过期则罚。

勿弗子等威烈六军都各获一座县城，县令可以由主城下派，也可以由他们提供人员担任，但前提是必须符合任职的官品要求，否则，上报了也通不过。

一切都有系统制定的规则做为参考，税率方面，主城也可以随意调整，只要有钱上缴，或是不会逼着民众起义。

因此，第一项会议就吵开了，各县都讲自己很困难，税收定额不能这么多，当然，海岛十四军及地方军是没资格发言的，他们没有县城，再加上戚太保也没有征收他们税赋，所以，都默不作声的看着、听着。

黄巾府实际上就是威烈北府，六军军主与自己的县令一起，向戏志才发起言论上的攻击，戏志才认为每县每月必须上缴30万汉帑，但六军认为一切都是初建，只能上缴10万汉帑，戏志才不同意，双方吵得整个会议室都是吼喝之声。

最终，双方同意每月20万汉帑的数额。

九县每月共有180万汉帑，再加上主城的收入，每月就有将近250万左右的汉帑，但这属于公帑，所有的开支都靠这些公帑，比如npc人员的工资，城池修善，任务奖励等等。

由于青州属于战争前沿，小魏王部就免去各主城的税收，这才是戏志才愿意下降各县税收的原因，若是北海城也要上缴税收，那就不能够去，一座主城要上缴的税收都是百万起的，当然，这也是可以去争一争的，就看戚太保给不给力了。

第二项则是建设项目，重点是官道、水利、城防等等，共有九个工程，合计造价800万汉帑，于是，又是一轮新的争吵。

海岛十四军的第一岛军将主“王山”一脸的迷惑，他还是第一次参加这样高规格的会议，不仅是他，其余的海岛岛军将主也是如此，他们之前都是乐州奉义府、横野府及折冲府的军主，此三府在乐州时也各占了一座主城，但府主是npc，主城下辖的县城，也就是没有他们这些玩家主将的份。

王山左手上位是威烈北府第九军军主稀残痕，水师驻守在威烈港，一切开支都走公帑，再加上他们的重点是海上，所以，没有参与工程的争夺，因此，王山就低声询问稀残痕，“痕大，这些工程，我们也能争吗？”

稀残痕闻言顿时笑了起来，说：“争倒是可以争，可你们没有驻地啊！你看他们争的凶，其实争下来，工程也不是他们在弄，而是承包给自己驻地县城的乡绅，这样即可以与地方搞好关系，又可以从乡绅那里拿到工程回扣。”

王山一脸的呆滞，卧槽尼玛的，还能拿回扣？王山觉得自己这几个月真尼玛白玩了，整天苦哈哈的向上峰要款子，上峰倒没有克扣，每次都是足额拔款，但足额拔款是按一军5000人算的，超编的战兵，上峰是不管的。

可是战兵根据等级的不同，工资也不相同，但上峰是按低了算，比如，王山部队里都是六级战兵，上峰却只给四级或五级的工资，这样的话，空缺就需要王山自己去补，不补的话，战兵就跑光了，所以，每次拿粮晌，王山都要磨，一直磨到拿足够的粮晌才肯走。

而这样的话，很多事情就没办法做，一个月一次，起码有十天时间在府帅衙门里磨的，由于他们没有驻地，也就没有多余的收入，只能拉着战兵去草原上掠夺，可每次出征，还尼玛要请假，上峰若是不准，就只能呆在营地里练兵。

由于没有多余的资金，王山等人就无法投资地方项目，也就更没有收入，因此，战将玩家最喜欢的就是出征，一出征，自由度就非常高，随时可以去弄些外快补贴一下自己。

王山想了想后，离座起身，走到红毯铺成的厅内大道上，单膝跪地，抚胸喊道：“大人，将下有事禀报。”

正式场合时，必须有正式的礼节，因此，就算上座是戚太保这个玩家，王山也需要行正式的军礼，否则，npc们就会斥责他无礼，还会引发一系列的惩罚，这一点，无数的玩家都深有体验，因此，王山才会单膝跪地行礼。

玩家的心思很奇怪，跪npc上峰一点也没有压力，跪玩家上峰，却纠结的不行，王山此时的心情就特纠结，但他也很快放开了这种情绪，因为，所有人都没有说话，等着他说话。