酒气满身的庞培老兵一阵咆哮。随后把桌子震得哐当响。

屋外的雨水漫漫，当天夜里，一群全副武装的大兵便稀里哗啦的突然闯进几名老兵逍遥快活的妓*院，将正在享受娱乐的几名庞培老兵抓了起来。而后，在众人惊讶的目光中，几名老兵被衣不蔽体的被带走。谁也没有注意到这时躲在角落里，幸灾乐祸偷窥的那几个舰队卧底。

第二天，被秋雨洗白的旭日高挂空中，几名“叛变”的老兵被阿庇斯以各种奇怪的罪证当场处死在军营的操练场上。

随后几天，叛变时有发生，但是大多数情况下都被残忍的镇压了。对外，阿庇斯做了一回英雄，在民众那里，树立了光辉形象，对内，却做了一回屠夫，所有人都知道，这场收编是如何进行，并持续到最后的。最后，共有九百多名尅温图斯忠心耿耿的手下被处死。罪名各种各样。至此，尅温图斯的海盗舰队，顺利整编成为了阿庇斯的私人财产，船员也几乎经历了一轮洗牌。

然而，就在海军收编工作上“春风得意”的阿庇斯，却在内政治理上，遇到了难题。之前新《农地法》的改革，将高卢、日耳曼包括不列颠多余的土地分给贫民们去耕作和开垦。而现在，法案推出已快一年的时间，理想很丰满，现实却很残酷。有些贵族虽然将土地分出去了，而且签下约定，三年内不准拿回土地的处置权，但是当农民们辛辛苦苦将土地开垦出来以后，刚刚有点收获，这些见利忘义的贵族、富豪们，便想尽办法，撕毁合约，要拿回土地。因为所有权实际上还在他们手里。

为此，各地打官司的公牍文件剧增，堆满了司法官的办公室，而且这还是看得见的案件，多少平民根本没钱请律师，问题严重，出乎阿庇斯的料想。对此阿庇斯可谓愤怒至极，却无奈行省面积大了，一个人根本忙不过来。此刻，身边的人，除了马克西姆斯还在训练军团，其他的，全部投入到繁杂闹心的内政治理上。李维乌斯和小克拉苏也是整日忙得焦头烂额。这时候，阿庇斯才佩服起屋大维在管理国家上面的才华。意大利本土的社会结构和利益集团更加错综复杂，但是在屋大维的统治下，几乎没有发生严重的矛盾冲突。

而让阿庇斯感到愤怒的是，新《农地法》原本是效仿我邓爷爷的家庭联产承包责任制，应该说是一个很优秀的制度，既能发挥农民积极性，又能增加创收，让荒芜的高卢和日耳曼快速繁荣起来。无奈这些手握土地资源的罗马贵族们，连一厘一毫的利益也不与人分享……数年战争，让奴隶数量激增，这些奴隶便是廉价的劳动力，只需要给吃住就行，连穿的都省了，而平民要拿走收成的四成，于是，短期不会有矛盾，长期下来，问题就来了。毕竟罗马现在还是一个奴隶制社会，现代的那一套政策，到了这个时代，或许就是个坑……

而且，还有一个问题是，政策虽然是鼓励大家到各地开垦农田、荒地。但是，大多数平民还是选择在高卢开垦，甚至集中在首都卢格杜努姆周围一带开垦，几乎没有人愿意到日耳曼去开垦粮田……因为那里更加荒芜，气候更加寒冷，而且，几乎没有治安……一旦你有收成，可能还没来得及上缴，就被当地的野蛮人掠夺一空了。各种事务，让阿庇斯忙得有些心不从心。唉唉，或许并不是每个人都有管理天赋的，阿庇斯从心底感慨着。每项改革看起来容易，实施下去，问题一大堆，即便眼前没问题，后期衍生出来的麻烦也很多，但是既然改革进行到一半了，便没有中途退出的可能，否则，今后，谁还相信你所说的话。

内阁……是的，阿庇斯又想起那个绝对的权力机构，培养一批值得信任的人，帮助自己处理这些琐屑的杂事，否则，现在就因为内政忙不过来，今后，更没有办法抽身出来到前线带兵打仗。但是现在时间紧迫，没有办法在短期内培养出一批如此忠诚的手下，再说，即便培养出来了，人心难测，谁也不能保证时间长了，会有人背叛。唔……禁卫军……阿庇斯想到了这个名词……或许，有些组织的产生，是历史发展的必然？阿庇斯若有所悟。