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事实上，民税这一弊政税收措施，在几年前就被提出来过。那个时候，很多人并没有意识到这样的弊政，依旧沉醉于太平盛世之中。

现在，听着秦奕奏折之中的措施，众人似乎明白，民税这个东西，很可能是导致民变的原因。

当今的大夏，灾难频繁，四方不宁，前些年的战争，几乎耗尽了国。再者，原本民生本就不怎么样，在战争这种催化剂之下，早已是崩溃了。

这样的情况，民税对于民众的负担，可以用苦不堪言来描述。

“其二，平民变，裁冗官，奖励农垦，均分田亩。”

这一句话，真正的措施，要分田到户。

现在的大夏，很多田地都集中在富户的手中，普通农民，没有自己的田地，一辈子只能给富户打工。这样的情形，自古而有。

也正是这样的情形，导致了当今大夏农民普遍贫穷的状况。

“启禀陛下，微臣有异议。”朝堂诸官，一人自其中走出来，显然是为了反对秦奕的，“自古而来，历朝历代，依靠的都是诸多富商世家，这些人占据着大量的土地。正是因为如此，他们才会选择支持一个朝代。如今，却是要将这些土地分配给农民，难道你想让这些贵族起义吗？要知道，这一方势力，控制着大夏至少百分之五十的财富，说他们富可敌国，也不为过。”

“这不过是上奏的对策而已，陛下还没有说什么，更没有答应要实行这样的举措，你就抢先来说出自己的观点，岂不是有点逾越礼节了？”

秦奕没有丝毫的退让，他对这件事已经筹划了很久，大夏的土地，是时候应该分给农民了。讲到民为本，不如说是农民为本。

纵观大夏如今的人民之中，至少有百分之八十的是农民，如此庞大的农民人口，若是不让农民富裕起来，国家谈何富裕呢？

而想要让农民富裕起来，最根本就是要农民有自己的田地可以耕种，这样子农民才会自己动手为了富裕而提高生产劳动的积极性。

那人闻听秦奕所说，脸色连变了几次，当着皇上的面说自己逾越礼节，万一日后被皇上想起来了，自己还有的活吗？

“哼！大夏的立国根本，你是要明白的。若是没有那些富户的支持，大夏不可能传承这么久！”

“哦？是吗？我记得中汉时代，宣宗武皇帝，就曾经立下以民为本的方针。那么请问，究竟是诸位臣官不记得这样的祖制，还是后世可以修改了的呢？”

秦奕的这一番话刚一出口，金銮殿之上，包括大夏皇帝夏昶在内，所有的人都陷入了沉默。

数百年来，不管大夏国内政局如何动荡变化，可是究竟还有谁记得，当年的宣宗武皇帝的事情呢？先辈们开创的土地，后世不加以珍惜就算了；先辈们制定下的有利于人民的国策，后世摒弃不用，也难怪如今的大夏，弊政丛生，民变迭起。

“继续！”